作為替代煤炭燃料的可再生能源,成型燃料的整個產(chǎn)業(yè)鏈并不享受國家補(bǔ)貼。成型燃料生產(chǎn)工業(yè)蒸汽,目前已具備了與天然氣競爭的優(yōu)勢,不需要國家補(bǔ)貼。成型燃料用于民用供暖,比電采暖、天然氣采暖便宜得多,但比燃煤取暖要貴一點(diǎn)。與國家補(bǔ)貼支持煤改電、煤改氣的龐大開支相比,補(bǔ)貼成型燃料的開支是最少的。
其實(shí),為推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料發(fā)展,2008年,財(cái)政部曾印發(fā)《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。據(jù)國家能源局工作人員介紹,當(dāng)時的財(cái)政補(bǔ)助主要是針對成型燃料的生產(chǎn),即生產(chǎn)一噸燃料補(bǔ)助相應(yīng)的資金。但由于生物質(zhì)小企業(yè)過多,監(jiān)管存在一定困難,“一些小企業(yè)利用假發(fā)票、做假賬、燃料反復(fù)運(yùn)輸?shù)仁侄悟_取國家財(cái)政補(bǔ)助資金”。為此,從2013年開始,財(cái)政部暫停了秸稈能源化利用補(bǔ)貼政策,暫停期限不明。
為此,《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,要加快大型先進(jìn)低排放生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮成型燃料含硫量低的特點(diǎn),在工業(yè)園區(qū)大力推進(jìn)20蒸噸/小時以上低排放成型燃料鍋爐供熱項(xiàng)目建設(shè)。
對于未來的發(fā)展路徑,國家能源局工作人員也提出,會著力培育大企業(yè)的發(fā)展?!按笃髽I(yè)的運(yùn)行相對規(guī)范,政府的監(jiān)管也更加容易,培育大企業(yè)健康發(fā)展是促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化的有效途徑?!?/p>